持续提升科学基金资助效能 为加快发展新质生产力提供科技支撑 ——国家自然科学基金委员会九届二次全委会召开
2024年3月26日,国家自然科学基金委员会在北京召开第九届委员会第二次全体委员会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习习近平总书记重要批示精神,总结科学基金过去一年的工作,研究部署2024年度工作,更好地发挥科学基金在国家创新体系中的基础性、引领性作用,为发展新质生产力提供创新策源,夯实高水平科技自立自强根基。科技部党组书记、部长阴和俊出席会议并讲话。科技部党组成员、中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组组长高波出席会议。科技部党组成员、自然科学基金委党组书记、主任窦贤康作全委会工作报告。自然科学基金委监督委员会主任陈宜瑜作监委会工作报告。会议由自然科学基金委党组成员、副主任陆建华主持。
阴和俊指出,党的十八大以来,党中央国务院高度重视基础研究,就加强基础研究作出了一系列决策部署。习近平总书记立足两个大局,深入把握基础研究的规律特征,深刻分析新时代基础研究面临的形势任务,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。我们要立足国际国内两个大局,提高政治站位,深入学习领会习近平总书记关于基础研究重要论述的时代背景、思想脉络、内涵实质、重大意义和实践要求,深刻认识基础研究的战略性、基础性作用和加强基础研究的重要性、紧迫性,准确把握新时代基础研究发展的规律和趋势,保持耐心和定力,紧盯基础研究这个源头总机关,持之以恒加强基础研究,坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,加强顶层谋划和战略布局,不断深化体制机制改革,积极塑造有利于基础研究的创新生态,把党中央重大战略部署落到实处,培育发展新质生产力的新动能,推动高质量发展,加快实现高水平科技自立自强。
阴和俊强调,过去一年,在党中央坚强领导下,在各部门各单位各地区共同努力下,科技宏观管理更加健全,重点环节统筹取得新突破,科技管理协调联动取得新进展,党中央集中统一领导的政治优势和新型举国体制的制度优势日益彰显,我国科技事业发展呈现出一片新的气象。 自然科学基金委深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神,认真落实党中央国务院决策部署,以有力支撑高水平科技自立自强为目标,持续深化改革,围绕科技人才培养出台一系列改革举措,持续培育科技人才和创新团队,加强基础研究的系统布局,围绕“四个面向”,前瞻部署关键领域核心问题基础研究,完善基础研究多元投入机制,提升联合基金资助效能,实质性推进基础研究开放合作,大力加强学风作风建设,努力营造良好创新生态,为增强我国原始创新能力,支撑实现高水平科技自立自强作出了重要贡献。
阴和俊强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。自然科学基金委要充分发挥科学基金独特作用,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,“三位一体”落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,持续加强基础研究,在原始创新上持续发力,鼓励和支持科学家对未知领域开展自由探索,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;强化基础研究条件保障,鼓励科研机构、高校、企业联合攻关,进行科学仪器设备的体系化研制;完善多元投入机制,做优做强联合基金,整合全国优势科技资源,提高科技创新整体效能;加强基础研究人才培养,激发青年科研人员创新潜能,增强我国创新的内生动力,夯实科技自立自强的人才基础;强化基础研究治理能力建设,大力传承弘扬老一辈科学家精神和新时代科学家精神,加强科研诚信体系建设,营造风清气正的科研环境;构筑基础研究国际合作平台,加强与境外资助机构的务实合作,营造开放共享的科研生态,前瞻谋划、深度参与全球科技治理,有力推动国际科研交流合作,为实现高水平科技自立自强,加快建设世界科技强国作出新贡献。
窦贤康表示,2023年,自然科学基金委深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示批示精神,认真落实党中央国务院决策部署,深入开展主题教育,扎实推进全面从严治党,不断深化科学基金改革,持续提升科学基金资助效能,圆满完成2023年度各项工作任务。一是强化基础研究系统布局,鼓励自由探索,保障自然科学各学科均衡发展。二是坚持教育、科技、人才一体推进,强化基础研究青年人才培养,试点资助优秀本科生,启动优秀博士生资助试点,将女性科研人员申请杰青年龄放宽至48周岁,允许博士后变更依托单位。三是抓好应用基础研究,完善专家咨询机制,强化重大科学问题凝练,前瞻部署重大项目。四是优化多元投入机制,引导社会资源投入基础研究,接受小米公益基金会无偿捐赠1亿元,实现科学基金接受社会捐赠零的突破。五是加大基础研究国际合作力度,推动构筑国际基础研究合作平台。六是切实落实机构改革任务,有序稳妥做好中国21世纪议程管理中心和高技术研究发展中心转隶,整合科技资源,打通创新全链条。七是实施评审专家被“打招呼”顽疾专项整治,推进教育、激励、规范、监督、惩戒五位一体的学风建设,科研生态持续向好。
窦贤康强调,2024年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,全面落实党中央国务院决策部署,坚持“四个面向”,坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,牢牢把握科学基金战略定位,深刻把握基础研究发展规律和趋势,以“科学基金管理质量提升年”为抓手,将科学目标与有效管理相结合,持续优化科学基金资助管理体系,突出原创,鼓励自由探索,不断完善人才资助体系,强化应用基础研究资助管理,启动运行国际科研资助部,持续营造风清气正的科研生态,把有限的科技资源投向最具创新活力的一线科研人员,不断强化科学基金支持基础研究和应用基础研究的主渠道功能,推动基础研究高质量发展,夯实科技自立自强根基。
会上,陈宜瑜以《坚定不移推进科研诚信和学风建设 为科学基金事业高质量发展提供坚实保障》为题作监委会工作报告。他指出,2023年,监委会一体推进“教育、激励、规范、监督、惩戒”科学基金学风建设,深入落实评审专家被“打招呼”顽疾专项整治工作部署,切实担当学术监督使命任务,持续深化科研诚信和学风建设,为维护科学基金的公正性科学性、营造风清气正的创新环境,提升科学基金资助效能,推动科学基金健康发展提供了坚实保障。2024年,要在坚持党的领导中凝聚更强动力,在强化监督职责中扛起更实担当,在深化专项整治中保持更严态势,在加强诚信建设中涵养作风学风,大力弘扬新时代科学家精神,着力营造风清气正的科研氛围,以实际行动推动我国基础研究高质量发展。
会议审议通过了窦贤康作的全委会工作报告、陈宜瑜作的监委会工作报告和《2023年科学基金预算与资助计划执行情况及2024年预算与资助计划的报告》。
据统计,2023年,共接收2401个依托单位提交的各类科学基金项目申请318306项,较上年增加11368项,增幅3.7%。经过严格评审,择优资助1572个依托单位各类项目52547项,资助经费(含联合资助方经费)约318.79亿元,圆满完成年度资助工作任务。
自然科学基金委领导班子成员、第九届国家自然科学基金委员会委员,驻科技部纪检监察组、科技部、财政部、审计署有关领导同志,自然科学基金委往届领导同志出席会议,监督委员会、咨询委员会委员,科学部主任(兼职),各部门负责同志列席会议。